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号: 03486189535G/201904-00025 信息分类: 法规规章
内容分类: 民政、扶贫、救灾、优抚,公民 发文日期: 2019-04-22
发布机构: 扶贫办 生成日期: 2019-04-22
生效时间: 废止时间:
称: suncity备用网址扶贫局关于印发《suncity备用网址光伏 扶贫电站收益分配管理实施细则》的通知
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suncity备用网址扶贫局关于印发《suncity备用网址光伏 扶贫电站收益分配管理实施细则》的通知

来源:扶贫办
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各乡镇、高新区:

为加强和规范我区村级光伏扶贫电站收益分配使用管理,建立完善的利益联结机制和带贫减贫长效机制,保障光伏扶贫工程的实施效果,现将《suncity备用网址光伏扶贫电站收益分配管理实施细则》印发给你们,请认真抓好贯彻落实。


2019年4月12日



suncity备用网址光伏扶贫电站收益分配管理实施细则


第一条  为切实加强和规范光伏扶贫电站收益分配使用管理,建立健全利益联结和带贫减贫长效机制,确保光伏扶贫效益发挥,依据《国务院扶贫办关于印发<村级光伏扶贫电站收益分配管理办法>的通知》(国开办发[2017]61号)、《安徽省光伏扶贫电站收益分配管理实施办法》(皖扶办〔2019〕11号)、《suncity备用网址扶贫局关于印发<suncity备用网址光伏扶贫电站收益分配暂行管理办法>的通知》等文件精神,结合我区实际,制定本细则。

第二条  本细则所称光伏扶贫电站包括村级光伏扶贫电站、户用光伏扶贫电站、集中式光伏扶贫电站。

村级光伏扶贫电站含独立村级、村村联建、村户联建村级部分。我区独立村级光伏扶贫电站,共90座5313千瓦,村村联建光伏电站2座9556千瓦。

户用光伏扶贫电站含独立户用、户户联建、村户联建户用部分。我区有独立户用光伏扶贫电站600座1800千瓦,户户联建光伏扶贫电站421座41396千瓦。

集中式光伏扶贫电站是指经国家批准下达建设的装机容量超过6兆瓦的光伏扶贫电站。我区仅苏埠70兆瓦光伏扶贫电站1座。

第三条  本细则适用于已纳入国家可再生能源电价附加资金补助(光伏扶贫)目录的村级、户用和集中式光伏扶贫电站。

第四条  独立村级光伏扶贫电站资产确权给区政府或相关村集体;村村联建光伏扶贫电站资产确权给区政府或按照比例确权给相关村集体;户户联建光伏扶贫电站可根据实际确权给区政府、村集体或有关贫困户;独立户用光伏扶贫电站确权给有关贫困户;集中式光伏扶贫电站根据国能新能[2016]280号文件规定按出资比例明确权益。“十三五”第一批光伏扶贫2座电站9556千瓦项目在2020年底前由区财政出资回购,还清贷款。

第五条  独立村级和村村联建光伏扶贫电站发电收益形成的村集体经济收入,在扣除土地租金、运维管理等费用后,大部分收益应用于贫困户直接增收,对用于开展公益岗位扶贫部分收益,应用于半(弱)劳动能力的贫困人口就地就近就业直接增收,如道路维护员、保洁员、安全巡护员、护林防火员、照料护理员等;对用于奖励补助扶贫的部分收益,应用于奖励先进、补助老弱病残或无劳动能力的贫困人口。其余小部分收益,可用于村内小型公益事业扶贫,如村内生产设施维护、道路维修、环境卫生整治等。村级光伏扶贫电站发电收益不得用于产业发展等投资收益类项目建设。

我区村村联建电站收益参照户户联建电站管理。

户户联建光伏扶贫电站收益,在扣除土地租金、运维管理费用等必要支出后,应直接分配给入股贫困户或受益贫困户,对受益贫困户可实行虚拟到户、动态调整。

独立户用光伏扶贫电站发电收益应根据确权情况及时足额分配给受益对象。

集中式光伏扶贫电站收益分配应根据扶贫容量、投资股权占比等进行收益分配,收益在优先保障关联贫困户收益的前提下用于电站运维、土地租金后,归还银行贷款。

第六条  光伏扶贫电站发电收益不得安排非建档立卡贫困人口享受,对返贫和新增贫困人口中符合光伏扶贫受益条件的要及时纳入,着力扩大光伏扶贫受益覆盖面,确保光伏扶贫受益对象精准。

第七条  suncity88.net裕兴新能源开发有限公司负责我区光伏扶贫发电收入结转工作,结转机构、结转账户等必须保持稳定,未经国务院扶贫办批准,不得擅自更改。

suncity备用网址供电公司、城郊供电公司根据光伏扶贫电站实际上网发电量核算发电收入。村级光伏扶贫电站燃煤标杆电价对应收入按合同约定结算周期结转到贫困村所在乡镇三资账户,户户联建光伏扶贫电站燃煤标杆电价对应收入按合同约定结算周期结转到裕兴新能源账户。光伏发电国家补助资金由市供电公司、城郊供电公司根据财政部拨付情况及时拨付到裕兴新能源公司。

每年8月,各乡镇汇总上报受益贫困户花名册,区扶贫局、区财政局审核通过后,由裕兴新能源公司将相应资金拨付至区农村财政管理局账户,农财局通过“一卡通”打卡发放至贫困户。

对于年发电量达到标准的户户联建光伏扶贫电站,由裕兴新能源公司按照每年每瓦0.05元进行奖励,优先用于户户联建光伏扶贫电站的地租和公益性岗位支出。

各级机构要及时下拨国家补助资金,严禁截留、挪用、贪污等,确保光伏扶贫效益发挥。财政专项扶贫资金不得用于垫付光伏扶贫电站发电收益。

第八条  村级光伏扶贫电站收益分配和使用应统一设立账簿和科目,建立完善台账。区财政局、扶贫局应加强光伏扶贫电站收益分配使用的监督管理,对违反本办法的行为和其他违规违纪问题进行督促整改并问责,对好做法好经验及时进行总结宣传。

第九条  光伏电站收益分配严格执行公示公告制度。村委会每年第四季度制定下一年度收益分配使用计划及受益贫困户名单,提交村民代表大会通过后报乡镇政府审核,并报区扶贫局备案。收益分配使用计划应及时向村民公示,作为实施收益分配的依据。村委会根据分配使用计划对年度实际发电收益进行分配,并在下年初及时公告当年收益分配使用结果。

第十条  光伏扶贫电站收益分配按要求纳入全国扶贫开发信息系统光伏扶贫子系统进行动态监测管理。供电公司按年度录入光伏扶贫电站发电量、发电收入以及补贴资金发放等信息,贫困村按年度录入光伏发电收益分配信息,接受监督。建立全区光伏扶贫电站智能运维管理系统,确保具备条件的光伏扶贫电站接入全国光伏扶贫信息监测系统,切实提高光伏扶贫电站智能化运维管理水平。

第十一条  本办法由suncity备用网址扶贫局负责解释,各乡镇、开发区依据本办法,结合本地实际,督促指导各村制定村集体光伏电站收益分配细则,完善收支台账,并报区扶贫局备案。

第十二条  本办法自发布之日起施行,原《suncity备用网址光伏扶贫电站运营维护及收益分配办法(试行)》(裕扶组〔2017〕30号)同时废止。





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