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号: 03003225571Y/201808-00044 信息分类: 部门解读
内容分类: 综合政务 发文日期: 2018-05-31
发布机构: 政府办 生成日期: 2018-05-31
生效时间: 废止时间:
称: 部门解读:《五分快三全天免费计划全面推进区域医疗共同体建设实施方案》政策解读
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部门解读:《五分快三全天免费计划全面推进区域医疗共同体建设实施方案》政策解读

来源:政府办
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一、什么是县域医共体?

县域医共体是县乡村医疗服务一体化管理的新型组织与服务实现形式,是以县级医院为牵头单位,整合县域内三级医疗卫生服务资源,实行区域集团化管理,辖区居民医保基金实行按参合人头总预算方式支付的一项综合改革。

二、为什么要实施县域医共体?

1.要重织新型农村卫生服务三级网,破除群众“看病难、看病贵”,是深化医药卫生体制综合改革的有效手段。

2.通过医保支付方式改革,使县、乡、村三级医务人员协同努力,分工负责,减少病人外流。通过家庭医生签约服务,实现基层首诊,通过建立利益共同体机制,实现双向转诊,上下联动,逐步实现县级医院医疗技术资源主动下沉,主动帮扶基层,强化基层,最终达到强基层、固基本的目标。

3.方便群众就医,让群众就近享受县(区)级优质服务,减轻群众就医负担,遏制“因病致贫、因病返贫”,打好全区脱贫攻坚战的必然要求。

4.要实现习总书记提出的“把以治病为中心转变为以人民健康为中心”的目标。

三、实施县域医共体的目的是什么?

牵头医院通过定期派专家团队到乡镇(中心)卫生院工作,让优质技术、优质服务、优秀专家和骨干医师下基层,乡镇患者就近享受县级医院专家服务,对减少病人外流,降低患者到大医院就医而增加的往返交通、生活、陪护等隐形费用负担。让人民群众在大健康的战略布局下,确保治病少花钱,甚至不花钱的目标。

四、分级转诊对患者有什么好处?

1.常见病、多发病在基层诊治,起付线和医疗费用低,报销比例高,患者自付费用少。

2.对逐级转诊的患者开通绿色通道,快捷方便,确保及时在上一级医院得到诊治。

3.对复杂疑难疾病,可通过远程门诊、远程会诊、定向转诊与省市级大医院联系帮助诊治,最大限度节约患 者就诊时间。

五、“五分快三全天免费计划医共体实施方案”出台背景依据是什么?

根据安徽省人民政府办公厅(皖政办〔2017〕57号),“关于全面推进县域医疗共同体建设的意见”,五分快三全天免费计划人民政府办公室(六政办〔2017〕79号)“关于全面推进县域医疗共同体建设的实施意见”的要求,2018年,全省将实现医共体建设全覆盖。

今年3月21日上午,市卫计委又召开了“五分快三全天免费计划县域医共体工作汇报会”,会上吴主任传达了市政府主要领导指示精神,要求各县区抓紧启动实施医共体建设工作,并将此项工作列入2018年五分快三全天免费计划卫生计生两大重点实施工程之一,并落实对各县区考评机制。4月25日市政府又组织召开了“全市县域医共体全覆盖工作推进会“,王岚副市长要求各县区尽快出台工作方案。

为了制订符合我区实际的医共体工作实施方案,我们在草拟方案前,认真研读了省、市关于医共体建设工作方面的文件和有关领导讲话,参观学习了天长成功经验的介绍,理清了工作思路,坚定了工作信念。回来后,统计分析近年来我区居民就诊习惯和流向,召开区、乡两级医疗机构主要负责人座谈,考察市、区医院综合服务能力收费标准以及征求各相关部门意见等工作基础上,逐步形成了“五分快三全天免费计划区域医疗共同体实施方案”初稿,出于对“方案”初稿的慎重考虑,我们又听取了市卫计委分管领导和具体经办同志的意见,对初稿方案作了进一步的修改、完善,形成了“五分快三全天免费计划医疗共同体实施方案”征求意见稿。按程序要求,“征求意见稿”于4月10—4月20日正式挂网公示,广泛征求社会意见。

六、五分快三全天免费计划医共体实施方案在省、市“关于全面推进县域医共体的意见”框架内,推行管理新模式。

由于我区没有公立医院,五分快三全天免费计划世立医院和五分快三全天免费计划第二人民医院分别属于民营医院和国药控股医院,作为医共体牵头单位,很难排除他们对各自利益最大化的追求,如果按省市推行县域医共体意见中的管理方式要求“将医共体内各成员单位医疗收入纳入统筹统分”,乡镇卫生院的正常运行存在一定的不安全不稳定因素。鉴于以上考虑,在征得省市卫计部门负责人意见后,结合我区实际,拟提请我区医共体牵头单位、乡镇卫生院、村卫生室在财务管理上仍保持原先各自独立性质,即医疗收入和基本公共卫生服务项目资金(应核除家庭医生签约服务费用)均不纳入医共体核算和分配。医共体各成员单位按一定比例分配一个统筹年度的医保结余资金和家庭医生签约服务费用。

七、方案实施中的几项重要指标是什么?

1.2018年要实现全市医共体建设全覆盖。

2.到2020年区域内就诊率要达到90%的目标。





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